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2020农村集体产权制度改革政策解读

日期:2018-05-08
 

农村集体产权制度改革,一直以来都是农民朋友们非常关心的一个问题。这一项改革涉及了亿万农民朋友们的切身利益,是农村集体经济制度的重大创新。在之前,我国仅仅在试点的省份开展了这一项改革,而近段时间,有报告提出,农村集体产权制度改革将会扩大到所有的涉农县。那么下面小编就对农村集体产权制度改革作出解读,我们一起来看看。

一、农村集体产权制度改革的进展

自2015年以来,已经有15个省份、89个地市、442个县(市、区),进行了改革试点,已经覆盖了我国80%左右的县(市、区)。目前,全国已经有超过了36万个村完成了改革,共确认了集体经济组织成员有6亿多人。

在这80%的试点县中,大部分试点县都已经积累了成功改革的相关经验,可以为后续的改革工作提供一定的指导工作。

中国国务院提请全国人大常委会审议的一份报告中提出,2020年我国要实现改革试点省级全覆盖,力争改革的覆盖面扩大到所有涉农县。

二、农村集体产权制度改革的内容

农村集体资产目前主要有三大类别,分别是:

第一类:农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地以及滩涂等资源性的资产。

第二类:用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业以及其所持有的其他经济组织资产份额、无形资产等经营性的资产。

第三类:用于公共服务的教育、科技、文化、卫生及体育等方面的非经营性资产,其中包括了村里的卫生所、学校,体育设施和图书馆等。

这三大类别的资产是属于集体经济组织成员的主要财产,是农业农村发展的重要物质基础,也是推进农村集体产权制度改革的主要内容。

1、就经营性资产而言,通过股份或份额的形式量化到本集体经济组织成员、确权到户,并积极发展多种形式的股份合作,明确集体经济组织的市场地位,加强集体资产运行管理监督,落实集体收益分配机制。

2、就非经营性资产而言,在清产核资基础上,建立健全台账管理制度,探索实行集体统一运行的管护机制,确保其更好地为集体经济组织成员提供公益性服务。

3、就资源性资产而言,落实法律法规政策,健全完善登记制度,巩固已有确权成果。对于未承包到户的集体资源性资产,要摸清底数,明确权属,按照已有部署继续开展相关确权登记颁证工作。

三、农村集体产权制度改革需要重视的问题

1、外嫁女“两头空”

外嫁女在村集体成员身份确认时极易出现“两头空”的情况,其实这不仅在集体资产改革中有体现,曾经土地分配中也有出现,目前相关政府已在研究预防此类现象的方法,对于已出现的情况也会妥善解决。

2、集体资产经营管理水平不高

之所有要进行农村集体产权制度改革,就是为了将闲置的农村资产进行盘活,但是由于管理人本身水平不高或政策力度不足,导致实际情况并没有达到预期的效果。为此,相关政府正在研究相关政策以及健全相关法律制度,力求将改革效果最大化。

综上,就是农村集体产权制度改革的介绍,今年农村集体产权制度改革试点力争覆盖所有的涉农县。据了解,整省的试点方案内容将会由中央农办、农业农村部进行审核后,再分省批复,全部的试点任务到2021年10月底前将基本完成。在农村集体产权制度改革试点后,农村的居住环境得到了改善,村内的就业岗位也有所增加,农业产业发展得到了政府的大力支持。整体来说,还是有很多好处的。对于农村集体产权制度改革,你还有什么想要了解的吗?欢迎大家评论分享。

关于农村集体产权制度改革的内容就讲到这里,更多农业资讯请关注青瓜网。

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