农业技术推广工作中存在的问题及其对策

       农业技术推广是农业科学技术转化为农业现实生产力的桥梁和纽带，是加快社会主义新农村建设、促进农村生产力发展的最有效措施，为此，就农业技术推广工作的开展进行探讨，以促进现代农业的稳定发展。
　　1 农村技术推广工作存在的问题
　　由于受思想认识、工作方法、资金保障等方面的制约，当前农村的科技推广工作普遍存在农技推广难的问题，主要表现在以下几方面：一是推广体系断层，技术服务难以到位；二是依靠行政指令，服务对象难以接受；三是农民素质偏低，应用科技难以普及；四是服务环节单一，推广效果不好；五是技术人员知识提高和技术更新慢，技术人员外出学习和考察的机会少，仅通过杂志、书籍、电视介绍的新技术、新品种了解一些抽象的信息，没有实地感受，更没有实践试验；六是推广经费短缺，服务功能难以增强。
　　2 农技推广工作的对策
　　针对当前农业技术推广难的实际，必须进一步解放思想、更新观念，采取切实有效的措施，真正把农技推广工作抓出成效，为实现农业增效、农民增收作出贡献。
　　2.1 提高对农业技术推广工作的认识
　　建设社会主义新农村是党中央从贯彻落实科学发展观构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重大战略部署，是我国现代化进程中的重大历史任务。社会主义新农村建设的具体要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这20个字描绘了一幅新农村的美好蓝图。要建设社会主义新农村就必须大力发展农村生产力，农业技术推广体系是把科学技术转化为农业现实生产力的主导力量。一方面，要充分认识农技推广工作在建设社会主义新农村中的特殊地位和重要作用，各级政府都要采取有效措施确保基层农业技术推广体系的稳定和发展。另一方面，基层农业技术推广人员要切实增加责任感和紧迫感，树立发展意识和服务意识，（www.nczfj.com）弘扬艰苦奋斗、乐于奉献的精神，始终走在农业技术推广的第一线，为建设社会主义新农村作出新的贡献。
　　2.2 进一步加大宣传力度，提高农民对科学种田的认识水平
　　一要把农技推广工作与发展农业产业化经营很好地结合起来，与逐步建立高产、优质、高效的农业体系结合起来，促使人们自觉地加大农技工作推广力度，实实在在地为农民增收致富服务；二要加强舆论宣传导向，采取寓教于乐、形式多样的宣传手段，激发农民学科技、用科技的兴趣和热情；三要改变行政命令型的农技推广服务模式，通过说服引导、签订技术承包合同等方法将农户和农技部门的责任权利结合起来，形成双方自愿、利益同享、风险共担的约束机制。
　　2.3 加强农民带头人培养，积极发展专业技术协会
　　许多农村有较好的经济基础，但上不了项目或上了项目形不成规模，其原因是缺乏农民带头人和缺乏示范带动作用，这就需要培养农民带头人和发展专业技术协会。要改变过去那种重模式、应景式、走过场式的培训方式，就要将培训的重点放在农民带头人的培训上，将技能培训转移到素质培养上来。专业技术协会应始终遵循“民办、民管、民受益”的发展方针，办成农民自己的合作经济组织。一是创办主体要多元化，可采取农村能人领头办、依托龙头企业兴办、村集体组织领办等方式。二是服务功能多形式，根据农民实际需要开展多种形式的服务活动，产销结合服务型、产加销一体型、生产服务型等都是有效的形式。三是政府部门多扶持，农村专业技术协会的健全、完善与壮大需要政府部门加强扶持、指导与管理。政府部门首先要帮助建章立制，促进其健康、有序发展，其次要进行资金扶持，重点用于技术改造、加工、开发新产品等环节，培育先进典型，发挥典型、示范带动作用。
　　2.4 加强科技普及，提高农民素质与技能
　　根据目前农村经济和农民素质现状，加强农民技术培训，突出层次性和实用性。基层农技培训可以通过3级网络（县、乡、村）、3个层次（领导干部、科技人员、农民）、多种形式（办班培训、邀请专家教授讲课、广播电视讲座等）进行，实施“绿色证书”培训项目。对科技文化素质偏低的农民，可根据农事季节的特点采取办培训班与现场示范相结合的办法进行培训，以增强他们的科技意识，提高运用农技进行自我发展的能力。同时，要注重加强对没有正规学历的基层农技推广人员的学历教育，通过多种渠道不断提高他们的业务素质。
　　2.5 进一步搞好配套服务
　　农技部门要充分利用队伍专、人才多、分布广、信息灵的优势，将产前的项目筛选、产中的技术指导和产后的销售服务纳入全程配套服务内容。产前搞好市场调查和预测，为农民提供准确的信息服务和技术准备；产后则可以采取独营或联营的方式开展农副产品的购、加、储、销等服务，切实为农民解除后顾之忧。对于量大面广的主导产品，农技部门要及时推广系列加工、包装、储运等方面的新技术，以实现农副产品的多层次增值，让农民从中得到更多的实惠。
　　2.6 加快基层农业技术推广体系建设
　　一要合理构建县、乡、村、科技示范户的四位一体的推广网络。县一级要突出新品种、新技术的引进，乡镇要重点突出试验示范的推广，发挥新品种、新技术的试验示范作用，根据各乡镇产业实际确定区域性农业技术服务网络，配置相关专业人员，充分发挥人才优势，以更好为产业服务。要大力培训农民技术员，积极培育科技示范户，让他们在农业科技运用上起到带头作用。二要发挥农业技术优势，积极培育新型的农业专业合作组织。农业专业合作组织是现代农业发展中的新生事物，对农业产业化发展有积极的推动作用，要根据农业产业的发展状况培育更多的专业合作组织，延伸和壮大农业技术推广体系。三要大胆创新，把农业技术体系融入到农业企业中去。要帮助农业企业建设农业基地，为农业产业企业提供产量高、质量优的原材料，以提升自身品牌；要引导、鼓励、支持企业创办自身的科研推广机构，充分调动社会各方面的力量，加快新技术推广，切实提高农业生产力，促进现代农业健康快速地发展。