黑龙江省家禽H7N9流感防控对策

　2013年3月我国首次报道人感染H7N9禽流感病例，引起国内外的广泛关注。随后家禽产品销量和价格双双大幅下降，企业大幅压缩产能，部分养殖企业破产，家禽业遭受重刨。截至2016年3月，我国内地共报道741例人感染H7N9流感病例。同时根据农业部统计数字，截至2016年6月已在全国范围内家禽中检出243份F{7N9流感病原学阳性样品，其中在活禽交易市场检出率最高。随着家禽H7N9流感病例以及所涉省份陆续增加和病毒污染面积的不断扩大，黑龙江省周密部署，严格落实防控措施，始终未发生家禽H7N9流感。

1　防控目标

坚持“两手抓”，一手抓“疫病防控”，一手抓“稳定生产”，重点研究并落实好稳定家禽业生产扶持政策，保护畜牧业生产力，最大限度地减少农民的损失，切实保护好广大养殖者的利益，维护公共卫生安全及人民的身体健康和生命安全。

2.　制定政策

黑龙江省印发了《省政府办公厅关于印发黑龙江省中长期动物疫情防治规划(　2013　-　2020年)的通知》（黑政办发[2013153号）将H7亚型禽流感列为重点防范的外来动物疫病之一；对高致病性禽流感实施强制免疫，开展免疫监测和病原学监测，评价免疫效果并适时补免，对检测出的阳性畜禽进行扑杀；发生疫情时，按照防治技术规范处置，为建立防控长效机制奠定了政策制度基础。

　2013年，根据《省畜牧兽医局关于开展H7N9禽流感监测工作的紧急通知》（黑牧疾控[2013158号），省疫控中心制定并下发了《关于加强动物H7N9禽流感防控工作的通知》（黑动卫监[2013110号），就切实做好动物H7N9禽流感的监测、疫情报告、检疫监管、消毒、无害化处理等防控措施提出了具体的要求。

　2014年，根据《黑龙江省家禽H7N9流感剔除实施方案》(黑牧疾控(2014)133号），省疫控中心制定并下发了《黑龙江省2014年家禽H7N9流感监测实施方案》，对进一步加强黑龙江省H7N9流感疫情应对工作，剔除家禽H7N9流感病毒提供了政策支持。

全省各级疫控中心按照《动物流感监测计划》和《动物流感监测方案》要求，制定相应的监测方案持续开展辖区内的H7N9流感的监测工作，为黑龙江省H7N9流感维持无疫状态提供了强有力的技术支撑[养殖网:www.nczfJ.com/]。

3　开展疫情排蛮和监测工作

四年来，各级畜牧兽医部门按照相关的监测方案，在养殖密集区、活禽交易市场及候鸟迁徙栖息地等重点区域、重点环节采集禽鸟样品持续开展H7N9禽流感和高致病性禽流感流行病学调查和监测。

3.1样品采集

　2016年6月，黑龙江省共采集监测家禽样品10余万份。

3.2试剂

血清学检测：禽流感病毒H7亚型血凝抑制试验抗原和禽流感病毒H7亚型血凝抑制试验阳性血清，均购自哈尔滨维科生物技术开发公司。

病原学检测：H7亚型禽流感病毒荧光RT-　PCR检测试剂盒和H7亚型禽流感病毒RT-　PCR检测试剂盒均购自北京世纪元亨动物防疫技术有限公司。

3.3试验方法

血清学检测方法：采用血凝抑制试验(　HI)检测血清样品H7亚型禽流感病毒抗体。具体操作参照《高致病性禽流感诊断技术》(GB/T　18936)。

病原学检测方法：采用RT　-　PCR和荧光定量RT　-PCR检测方法检测咽喉／泄殖腔拭子样品H7亚型禽流感病毒HA基因片段。

3.4试验结果

检出H7N9禽流感血清学阳性样品8份，尚未监测到H7N9病原学阳性样品。

3.5　结果分析

　2013年和2015年共检出8份抗体HI价≥5的血清样品，经追溯性调查和病原学检测，未检出家禽H7N9禽流感病毒核酸阳性样品，排除了家禽FI7N9流感疫情。

监测结果表明，黑龙江省饲养的个别禽群曾感染过H7N9禽流感病毒但尚未引起发病，黑龙江省是候鸟迁徙三个国际通道之一，也是重要的候鸟迁徙停歇地和繁殖栖息地，随着春季到来气候转暖，大量候鸟从东南亚和南方省区飞临或途径黑龙江省，存在野鸟传播禽流感病毒和人感染禽流感病毒发病的风险。

4加强各级兽医实验室能力建设

近年来，黑龙江省加快落实各级实验室建设和保障，进一步提升高致病性禽流感疫情监测预警能力。一是加强市级实验室建设，使其实验室面积、仪器设备、生物安全等级和工作能力等达到国家规定考核标准·加强H7N9病原学监测能力，提高禽流感监测水平。二是改扩建县级兽医实验室，提高动物疫病监视及巡查能力，加强疫情观察报告，做好疫源追溯和风险评估。三是积极参加全国省级兽医实验室检测能力比对工作，同时开展全省兽医系统实验室检测能力比对工作，为有效防控禽流感提供有力技术支持。

5　切实强化应急准备

全省按照《重大动物疫情应急条例》和《国家突发重大动物疫情应急预案》要求，进一步完善应急预案，强化应急防控机制，规范应急程序，加强应急值守，不断提升应急处置能力，做好应对突发疫情的各项准备。严格执行24小时专人值班和领导带班制度，一旦发现H7N9亚型流感疫情或病毒，将按照有关法规，立即果断处置。

6加强人员防护和生物安全

在H7N9禽流感采样和监测工作中，严格按《高致病性禽流感人员防护技术规范》执行人员防护，遵守实验室生物安全国家有关规定，降低人员感染H7N9禽流感风险，确保人员生命安全。

7　加强消毒灭原和无害化处理

坚持“预防为主，防重于治”的原则，做好常规的消毒工作，包括门口关卡消毒、带鸡消毒、场地消毒、场地消毒、器具消毒、运输工具消毒和道路消毒等。对污染物或可疑污染物进行无害化处理，对污染的场所和设施进行彻底消毒。

8　强化检疫监管和动物卫生监督

各级动物卫生监督机构加强了对饲养、屠宰、加工、运输、储藏等生产和经营环节的检疫监管，强化动物卫生监督行政执法力度，严格规范检疫出证行为，确保动物和动物产品安全。