三亚槟榔村在新农村建设中涅磐重生

三亚槟榔村位于三亚市凤凰路以北一公里处，南抵西线铁路，北达水源池水库，地处水源池水库下游，槟榔河两岸，该地分布有15个纯黎族自然聚落， 属海南黎族五大方言中哈方言一支。全村1190户，6238人，耕地面积3280亩。8月14日，商报记者前往槟榔村，村口处一条平整的马路一直延伸至村 庄深处，路两边成片的田地，种植各种农作物，村庄内槟榔成林，房屋都在槟榔林中露出轮廓一角，一条宽阔的槟榔河贯穿村庄，几个孩子赤脚在水中嬉戏打闹，欢 声笑语中，似乎在讲述着他们的幸福生活。

昔日名不见经传的破落小村换新颜

槟榔村的民兵罗营长告诉记者2006年前，这里曾是一个落后的村庄，历来十年九涝。“晴天一身土，雨天一身泥”是槟榔村的真实写照。昔日的槟榔 河由于长期的闭塞，黎族村民还是保持传统的刀耕火种的农业生产方式，经济极为落后。村庄中的房屋建筑多为船型屋风格，而且乱搭乱建，破旧不堪，每逢台风季 节，遇强风暴雨，便出现严重毁损。每逢雨季，便道路泥泞，过往难行。且槟榔河时常泛滥，河堤溃塌，淹没周围农田，致使庄稼及农作物欠收，使村民们生活贫 苦。

从2006年开始，三亚市委市政府响应党中央关于新农村建设的号召，按照省委省政府的部署，先后投入1799万元用于改善村内水、电、路等基础 设施和文化体育设施，共建成硬板化村道44条，总长24公里。建设多个公共服务中心，集防洪楼、村办公室、警务室、卫生室、文体中心、科技培训中心于一 体。

2006年10月，三亚市委市政府先后投入8000多万元进行槟榔河整治，“水患”变成了“水利”。修建起防洪标准为10年一遇的两岸防洪堤， 根治了三亚西河槟榔河段多年来的水土流失、农田被淹等水患顽疾。保护槟榔村村民的生命财产、沿岸农田安全及下游铁路、环岛高速公路、国防道路的安全运行。 如今的槟榔河，俨然已成为一道美丽的风景线，加固的堤岸成了人们休闲娱乐的场所。

之后，槟榔村大力发展庭院立体生态循环经济，推广设施农业，冬季瓜菜轮作模式，家家户户有沼气池，现有一千多亩哈密瓜种植基地，兰花3万多株，养殖猪、鸭、鹅等禽畜2万多只。

如今的槟榔村已变成道路四通八达、村容整洁、经济发展、环境优美、文化生活丰富的新农村示范区，2011年槟榔村农民人均收入达到7750元，80%农民住上了新房。

槟榔村民生活发生翻天覆地的变化

村民傅平飞家是3层小洋楼，一片槟榔林是他家的小花园。傅平飞对记者感言：“现在生活好了，日子过得红红火火，还是要感谢政府，如果没有政府，没有这些项目的扶持，我们村怎么也不会过上现在的生活。”

傅平飞说，他们家有兄妹5人。小时候，一家人靠爸爸每月600块的工资过活。家里仅有三间的瓦房屋和一间茅草屋，总占地面积不足50平米，一家 7口都生活在里面。平时吃的是地里挖来的野菜，河里抓来的鱼，温饱都是问题。村里唯一通往外界的泥巴路，坎坷难行，种的瓜果蔬菜也不好运出去。2006年 新农村建设之后，政策好了，投资商也进来了。路修好了，河也不再淹了。瓜菜销路也好了，他家几兄弟收入开始增加，外出打工的也回到家来干事业，平均每人每 月都有3000到4000元的收入。

一位环卫工人苏大姐说，她是本村居民，在村里做保洁工作，每年除了家里种植赚来的几千元收益，还有打工赚来的钱。她家5口人，之前住的都是茅草房，生火在院子做饭。现在生活好了，盖起了3间平房，相比以前真是发生了翻天覆地的变化。

加大“三农”投入力度解决农民“三愁”

罗营长对记者说，过去农民有“三愁”：愁看病、愁上学、愁出行。新农村建设启动后，三亚市委市政府加大“三农”投入力度，建设基础公共服务设 施。2005年，槟榔村卫生室建立，实施新型合作医疗，全村共受益8182人次，参加合作医疗人口比率为98.55%。2007年开始，槟榔村取消农村义 务教育阶段各项收费，同时扩大助学范围，确保每一名农村学生都能上得起学。2010年3月,三亚市交通局开通了鹿回头至槟榔片区的22路公交线，终点站设 在槟榔片区的槟榔河文化旅游区停车场，该线路的开通为槟榔村6000多居民出行提供了方便。如今，“三愁”变为“三喜”。

据罗营长介绍，除了三亚市委市政府的大力扶持，北京某投资集团于2008年进驻槟榔村，开发旅游项目。仅2012一年就将计划投资1.5亿元。 旅游项目的开发大大改善了村民的生活，一方面，村民可享受到景区门票纯收入30%的分红，另一方面集团还参与到民居改造项目中来，对老百姓的现有房屋“穿 衣戴帽”，使其更具黎族特色，为每户建造黎客客栈一间，产权为老百姓，由公司统一经营，并按销售价格的25%为老百姓分红。因为有了集团的规范化管理，槟 榔村整体就是一个旅游区。集团除了景区进行管理，还负责村中的环卫及联防。集团还提供很多就业岗位，很好的转化了当地的劳动力，槟榔村景区80%员工都是 本地村民。

“按照政府+农户+企业三方合作模式，合力开发热带乡村体验游、黎家文化游、生态休闲游、新农村参观游等项目，将槟榔村建设成为占地6.8平方 公里的5A热带黎家风情乡村旅游区指日可待。”罗营长笑着说。看着罗营长脸上露出的微笑，记者似乎也看到了槟榔村触手可及的未来。