新疆牛奶业发展对策建议
新疆牛奶资源丰富,发展奶业潜力巨大。但当地经济欠发达,人口较少,奶业市场相对狭窄。因此,新疆要大力发展奶业就必须进行产业结构调整,重点发展固态乳品,以面向全国的消费市场。近年来,在各方的努力下,固态乳品比例上升至液态乳品以上,但是仍处于发展的初级阶段,表现为企业大多生产技术含量低、竞争力弱的大包装奶粉,而对干酪等固态乳品的开发相对较少。此外,液态乳品中新鲜、营养的巴氏杀菌奶所占比例甚低,大多为超高温灭菌奶(VHT)。因此,产业结构调整是目前新疆牛奶业面临的重要任务之一。
为防止牛奶业陷入恶性竞争的循环中,保护奶农相关利益,有关部门应制订合理的原料奶价格机制,确定生鲜奶收购最低保护价,建立统一的价格协调机制,并以此作为原料奶交易双方签订购销合同的价格依据。为保证牛奶质量,奶业主产区和重点市县应尽快成立奶业管理机构,启动牛奶第三方检测体系建设项目,在全区实行牛奶质量的监督检查。
目前,新疆70%以上的奶牛是由奶农分散饲养,收购原料奶的奶站也是由私人投资建成,因而导致竞争混乱。部分乳品企业曾尝试多种途径,如自建奶站、自建原料奶基地。针对该现状,应建立长效机制,积极引导散养户走向联合或重组,向规模化、集约化方向发展,使奶牛养殖从数量发展型转为质量发展型,依靠科技、良种、先进的饲养技术改变原始、粗放的奶牛养殖现状,提高奶牛单产水平,发展现代奶牛养殖业。
加快挤奶厅建设步伐,加大对挤奶厅建设的配套资金支持力度,力争用2~3 个月时间完善一批、新建一批能够满足企业需要的挤奶站,淘汰一批不符合规定的收奶站,实现散养奶牛集中挤奶,促进奶业健康发展。加快新疆奶业发展,要根据各地的实际情况、奶业发展水平、草地状况、饲草饲料条件,运用科学技术,采取相应措施,建立稳固的饲草饲料基地,改善牛群饲养管理条件,突出提高奶牛质量,面对市场、扬长避短、突出特色、推出品牌战略,走自己奶业发展的路子。
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