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村民“一地两租” 做法不妥

2017年12月05日 来源:农村致富经(www.ncZfj.com) 作者:来源:农村百事通 2017年22期/佚名
内容摘要:俗话说:“一女不嫁二夫。”在土地流转时也是这样,同一块地同一时期也只能流转给一个人。可近日,湖北省一位种粮大户李浩(化名)向记者反应,他早年从村民手中流转的一块地,如今却被村民再次流转出去,导致他无地可种。到底是怎么
 

俗话说:“一女不嫁二夫。”在土地流转时也是这样,同一块地同一时期也只能流转给一个人。可近日,湖北省一位种粮大户李浩(化名)向记者反应,他早年从村民手中流转的一块地,如今却被村民再次流转出去,导致他无地可种。到底是怎么一回事呢?具体来了解一下:村民“一地两租” 做法不妥。 
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 李浩说,2013年时,他从当地村民手中流转了200多亩土地,流转期限为5年,现在依然在流转期限内,可村民却把地再次流转给了另一个人。一地两租,太不诚信了。
据介绍,该村民“一地两租”的原因是另一个人给的租金较高。“我给500元,现在的这个人给700元,据说还会涨到800元。”李浩说,早在2015年,就有部分村民毁约,但他当时经过努力,挽回了这些村民的想法,如今再次毁约,让他难以接受。
记者根据李浩提供的电话,联系了一位毁约的村民。这位村民表示,李浩自己违约在先。“他不按时支付我们租金,我们村民只好重新把地租给别人了。”这位村民称,“一地两租并不违法,谁的租金高,肯定会租给谁。”
李浩反駁称,自己虽然曾延期支付过租金,但租金分文不少。同时,这些地如今被人占用,导致他无地可种,造成的经济损失很大。
那么,这一纠纷究竟如何化解呢?律师解释,依据《合同法》有关规定,合同一方违约,另一方应该依法终止合同履行,而不能自行终止合同。
据介绍,当事人一方有违约行为并不必然导致另一方享有解除权,只有在一方违约致使合同目的不能实现即根本违约时,另一方才享有解除权。“李浩是曾延期支付租金,而不是拒不支付,所以合同标的依然可以实现。”
因此,律师表示,在原有的流转合同没有被依法终止之前,当地村民做法欠妥,他们无权擅自终止合同,也无权将土地再次流转给别人。李浩目前可以收集原始合同,向乡镇政府申诉,也可以委托当地村委会介入调解,在无果的情况下可以诉诸法院。
针对此纠纷中村民的做法,律师也提出了自己的看法:“村民在流转土地之前首先应该做好预案,在签订流转合同时就应该明确违约责任,而不是等违约出现后再慌忙维权。其次,应该依法维权,‘一地两租’反而使自己陷入被动。”
律师建议,各地在推行土地流转时,政府和村委会应当做好监管工作,综合评定流转大户的真实实力,必要时可以要求流转大户交纳流转保证金,以避免农民利益蒙受损失。

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 下坝坊一地两租起纠纷
 由老旧村屋蜕变为热门休闲区的万江下坝坊,如今是非日益增多,近日又出现了一宗因为一地两租引发的官司纠纷。一村民父子徘徊在搞违章建筑与出租空地之间,将一块空地先后出租给两个市民,后被其中一个租客告上了法院。
 为方便与人洽谈业务,莫先生计划与人合伙在下坝坊开一个清吧,并在去年8月租下了一栋3层的楼房。在楼房与下坝坊主干道之间有一块数十平方米的空地,为让清吧更显眼,莫先生打算把空地租下来改造为清吧的庭院。
 去年12月20日,莫先生与詹氏父子签订了《房屋出租合同》,把那块空地租了下来,月租1500元,租期为10年。合同约定,由莫先生协助詹氏父子处理与第三方的纠纷。
 原来,去年3月9日,詹氏父子已经将那块空地租给了张先生。当时签订的《宅基地出租合同》约定,张先生租赁土地建造两层砖木结构房用于经营文化主题休闲吧,合同期满之后房子归詹氏父子使用。租期大约10年,前5年月租为700元,后5年月租为770元。
 下坝坊原本是老旧村屋,这两年被民间商家改造为文化主题休闲区,受到了市民的热捧。但是这些改造大多未经报批,存在违建的嫌疑,并且有人乘机抢建了新楼。
 有样学样,詹氏父子也想建新房。莫先生说,下坝坊去年被评为广东省历史文化名村,私宅建设受到严格控制,且涉案地块处于主干道旁边,被禁止建新房,詹氏父子灰心了,再加上张先生没有按照规定交纳租金,所以在去年11月8日通过快递方式致函张先生解除租赁合同,并在次月将土地转租给莫先生。
 不过,张先生并未签收解除合同的快件,并启动了建筑工程:挖墙沟、铺地基、砌红砖。今年1月,工程被执法部门叫停,砖墙也被推倒。
 莫先生说,看见张先生的“诚意行动”,詹氏父子动心了,他们还是想要房子,转而向莫先生“倒戈”了。
 于是,莫先生将詹氏父子告上法庭,请求认定其与詹氏父子的租赁合同有效。他认为,该地块按规定不允许建房子,詹氏父子与张先生的租赁合同却约定搞违章建筑,自然是无效的。
 日前,法院已经开庭审理此案。对于此案,涉事的詹先生(儿子)说,闹出这样的事情,现在不想把土地租给任何一方了。张先生说,结果如何就看法院判决。

 

 

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