2017托市政策将改变小麦“命运”

华北小麦要直逼1.35元每斤。国家托市收购已经完成，收购数量近3000万吨，为历史之最。贸易商也是担心市场变化，早早的就把手中小麦出手，粮点上小麦的存储数量之少也为历史之最，这也真应了那句话：一朝被蛇咬十年怕井绳。

国家收购的这些小麦全都是质量优良的小麦，不合格的小麦都被留在市场上。而对于面粉企业来说，优质小麦是一种刚性需求，而且是越多越好。

大家可以看一下市场上的小麦，质量优良的小麦又有多少呢？其主要分布在山东河北一带，可是这一带又是面粉企业的集中地，每个面粉企业对优质小麦都有需求。

当市场上的小麦不足以满足当地企业需求的时候，那会怎样呢？

要么国家低价放粮，要么市场涨价抢购。

国家放粮可能有点早，那么只有抢购这一步了。有实力的面粉企业抢购，没有实力的只能等死了。

国家托市收购完毕，市场上没有大家认为的小麦降价，而是涨的更快来了。

华北一些大型面粉企业报价已经突破1.26元每斤，马上就是1.27元每斤，1.28元每斤。。。今年小麦价格又要突破小编的预期，恐怕要重现2012年的行情，华北优质小麦价格直逼1.35元每斤。

小麦价格要逆天！（已达1.26-1.28元/斤）面粉价格上涨一触即发

国家托市收购完毕，市场没有出现大家认为的小麦降价，而是在各方因素推动下无声上涨了，华北地区部分大型面粉企业雨前麦报价已经达到1.26元-1.28元/斤，个别优质麦品种纷纷跟随上调，多数厂家反映好粮难寻，贸易商库存缓慢释放，挺价心态仍浓厚。

近年来国家连续调整了大豆、棉花、油菜籽、玉米等农产品收购政策，尤其今年玉米全面取消临了储收购、实行“价补分离”后，玉米市场充满了变数。在国家农产品收储制度改革的大背景下，市场对明年小麦政策猜测颇多、关注较高。

按照往年惯例，9月底10月初国家将公布下年的小麦最低收购价政策。市场对明年的小麦最低收购价政策调整心存疑虑，近来很多农民在秋种中是否保持或扩大小麦播种面积犹豫不决。随着政策调整时间窗口的临近，国内麦市迎来政策敏感期。

国家对小麦市场的稳市预期较强，笔者预计2017年小麦最低收购政策应基本维持不变。一方面农民种植意愿受政策影响意愿较重。与去年同期相比，当前的小麦价格整体偏低，加上今年小麦收获期间产区多雨造成单产下降，种麦农民收入不如去年，部分种粮大户和农业合作社种植小麦还出现了亏损。

如果明年取消小麦最低价收购政策，或大幅下调小麦最低收购价，那么产区农民肯定会大量减少小麦播种面积，甚至会有产区农民弃耕的现象出现。

另一方面也很重要，自今年新产玉米上市开始，国内玉米市场政策出现了重大调整，新玉米大量上市后市场能否适应价格剧烈调整过程，市场各方对新政策做出何种反应等，当前谁也给不出明确的答案.

在这种情况下，有关机构肯定不会在口粮市场再做大动作，明年小麦最低价收购政策也就不会调整了。至于未来是否调整，要看玉米等农产品市场的政策调整效果如何。

第三近年来我国小麦市场供需基本是平衡的，小麦产量没有出现大幅增长，部分产区如河北等地播种面积还出现了下调，重要的是市场收购主体主要是中储粮等机构，国内小麦库存看上去很庞大，实际上存在过于集中的问题。从保证口粮安全的角度分析，小麦市场政策不会突发性地出现重大调整。

综合来看，作为国家宏观调控比较成功的品种，政策在引导小麦种植面积方面的作用还是相当明显的，因此最低收购价政策应尽早公布，释放积极的市场信号，避免出现去年托市收购结束后小麦价格的“断崖式”下跌。只要国家释放积极的信号，今年后期的小麦市场还会维持坚挺的行情不会改变。

2017年托市政策短期将出台政策调整成麦价走势分水岭

国庆期间国内麦市购销较为清淡，麦价整体平稳运行，局部区域麦价继续上探高点。因适逢国庆节假日，国内麦市购销较为清淡，市场主体对近期即将出台的2017年度小麦最低收购价关注度较高，麦市贸易观望心态较强。

南北麦市因新麦“量质”分化，区域间麦价价差较大。今年国庆期间鲁冀地区麦价表现高位坚挺态势，质优粮源市场行情整体运行于托市收购价之上；受制于流通粮源数量少，国庆期间部分区域质优小麦市场价格继续上探高点。苏皖地区流通市场质优粮源匮乏，质差麦数量较多，苏皖麦价整体运行于托市收购价下方，南北区域间麦价价差处于高位。

据市场监测，华北地区部分大型面粉加工企业雨前麦报价已达2520-2560元/吨，个别优质麦品种报价纷纷跟随上调，多数厂家反映好粮难寻。据农业部农情调度，截至9月30日，全国秋粮收获已完成35.2%，进度同比快6.5个百分点；全国已播冬小麦1500多万亩，同比较快。

农业部召开的全国秋冬种工作视频会议透露，今年秋冬种力争冬小麦面积稳定在3.38亿亩。在今年玉米收储制度改革的背景下，市场对小麦最低收购价政策改革动向关注度较高，2016年生产的小麦最低收购价政策于上年10月10日公布。

由于当前国家临储小麦拍卖底价过高制约其有效供给，这导致在主产区小麦托市收购预案结束后，国内麦市将步入短暂的政策真空期。因政策性小麦库存数量同比大增，这使得后期政策对流通市场的“量价”影响明显增强；国家临储小麦拍卖底价将成为大部分区域的麦价顶部，局部区域则因供需结构矛盾，小麦价格空间较大。建议近期密切关注2017年小麦最低收购价及国家临储小麦拍卖调整情况。