关于印发《吉林省2021年农业资源及生态保护补助资金（渔业资源增殖放流）项目实施方案》的通知

各市(州)农业农村局、长白山管委会农业农村和水利局，各县(市)农业农村局，厅直有关单位：

为组织实施好2021年渔业资源及生态保护补助资金项目，省农业农村厅制定了《吉林省2021年农业资源及生态保护补助资金(渔业资源增殖放流)项目实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

吉林省农业农村厅

2021年3月3日

吉林省2021年农业资源及生态保护补助资金(渔业资源增殖放流)项目实施方案

根据《财政部农业农村部关于修订印发农业相关转移支付资金管理办法的通知》(财农〔2020〕10号)、《吉林省财政厅关于提前下达2021年中央农业资源及生态保护补助资金(农业部分)的通知》(吉财农指〔2020〕1300号)要求及有关规定，结合我省渔业资源保护工作实际需要，制定吉林省2021年农业资源及生态保护补助资金(渔业资源增殖放流)项目实施方案如下。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及党中央、国务院推进生态文明建设的有关要求，以《中国水生生物资源养护行动纲要》为指导，坚持生态安全原则，科学组织、强化管理，规范放流程序，全面提升水生生物资源养护水平，加快推进渔业绿色发展，促进生态文明建设。

二、项目年度目标

(一)总体目标。通过本项目的实施，补充我省自然水域经济鱼类和珍稀濒危水生生物物种种群数量，水域生态环境得到改善，渔业种群资源加快恢复，提高资源利用效率，促进渔业绿色健康可持续发展。

(二)绩效目标。全省渔业增殖放流规模不少于1300万尾，重要经济物种放流资源贡献率≥2%，增殖放流区域内抽样调查满意度≥80%，资金使用无重大违规违纪问题。

三、实施区域及任务

(一)放流区域

以松花江、嫩江、鸭绿江、图们江、辽河、牡丹江及附属水体为重点区域，放流地点须选择在自然江河、大型湖库、城镇水源地、水产种质资源保护区(水生生物自然保护区)。

(二)承担单位

原则上由各市(州)、县(市)渔政机构(农业综合执法队)及部分重点水域管理机构实施，渔政机构(农业综合执法队)不具备条件无法实施的，由农业农村局实施。

(三)时间及进度安排

1.2021年3月制定下发项目总体实施方案;

2.2021年4—10月，各相关市、县制定具体工作方案、采购放流苗种，实施放流;

3.2021年11月，各地进行绩效自评，上报总结材料;

4.2021年12月，省级部门开展绩效目标考核，向农业农村部等部门上报项目总结。

(四)放流品种、规格及区域、数量

1.放流品种及规格

鲢、草鱼等鱼苗(春片、秋片10厘米以上，夏花3厘米以上);大麻哈鱼、马苏大麻哈鱼(4厘米以上);细鳞鱼、鸭绿江茴鱼(5厘米以上);滩头鱼(3厘米以上)。

2.放流数量

见表，除云峰水库放流鲢、草鱼为夏花外，其余放流鲢、草鱼为春片或秋片。

四、项目实施主要内容及程序

(一)放流资金管理

各有关单位要根据放流任务、放流区域、放流品种及市场价格等，科学测算资金需求，积极与财政部门进行沟通、落实。在资金使用过程中，严格遵守财政项目资金管理和相关财务管理规章制度，专款专用，不得骗取、截留、挤占、滞留、挪用项目资金。

(二)苗种来源及管理

严格按照《农业部办公厅关于进一步规范水生生物增殖放流活动工作的通知》(农办渔〔2017〕49号)和《吉林省渔政渔港监督管理站关于加强增殖放流监管工作的通知》(吉渔政〔2018〕34号)执行。经济物种苗种生产单位必须是省级以上水产原良种场，珍稀濒危物种必须来源于通过农业农村部审核确认的珍稀濒危水生动物增殖放流苗种供应单位。要严格履行政府采购和苗种交接验收手续，相关接收单据要由县级以上渔业主管部门、放流单位现场监督人员签字确认。

(三)苗种质量管理

放流苗种必须是原种或原种子一代(濒危物种可以是子二代)。严格按照《吉林省农业农村厅吉林省畜牧业管理局关于印发吉林省水产苗种产地检疫工作方案的通知》(吉农渔发〔2020〕20号)，切实做好苗种检验检疫，确保苗种健康无病害、无禁用药物残留，杜绝使用外来种、杂交种、转基因种以及其他不符合生态要求的水生生物物种进行增殖放流。

(四)放流过程监管

坚持公示公证制度。放流的时间、地点、品种、数量、规格等情况要通过媒体或网站向社会进行公示，并由相关公证机构进行公证，同时，接受当地渔业主管部门和省渔政站现场监督，由监管人员现场签字确认。省渔政站要严查增殖放流项目招投标时弄虚作假、用于增殖放流的苗种种质质量不合格、虚报增殖放流苗种数量或规格等行为;对存在上述问题的供苗单位，严格执行《农业农村部办公厅关于实施水生生物增殖放流违法违规供苗单位通报制度的通知》(农办渔〔2018〕36号)，列入增殖放流苗种供应单位“黑名单”，并追究实施增殖放流项目的单位和相关人员责任。

(五)项目绩效评估

将任务完成情况、政策目标实现情况、资金使用管理情况等纳入指标体系，对照省财政厅下达的绩效目标表，做好绩效考核工作。

五、保障措施

(一)加强组织协调

各级渔业部门要加强协调配合，确保项目顺利实施。省渔政渔港监督管理站、省水产技术推广总站、省水产科学研究院要分别做好项目实施的执法监管、苗种检疫、质量检测和放流效果评估等相关技术支持保障工作。

(二)广泛深入宣传

通过举办增殖放流活动、设置展板、发放科普宣传手册、安排专业人员进行讲解和答疑、媒体报道等形式，加强水生生物保护宣传，广泛吸收公众参与，扩大社会影响。

(三)抓好项目总结

做好相关资料的收集、保存。每次放流活动，要留存过程影像资料。2021年11月30日前，将总结材料(包括下达任务文件、工作方案、公示材料、苗种采购合同、现场交接确认单、检验检疫证明、公证书、购买苗种发票、活动现场图片、经费使用情况、绩效评估报告及绩效自评表等)装订成册，一式2份报省渔政站。

附件：吉林省农业农村厅关于印发《2021年农业资源及生态保护补助资金(渔业资源增殖放流)项目实施方案》的通知.PDF

(来源：吉林省农业农村厅)

关于吉林省2021年农业资源及生态保护补助资金(渔业资源增殖放流)项目实施方案的内容就讲到这里，更多农业资讯请关注青瓜网。