小麦收购价，看似不涨实微涨

2日下午，记者拨通溧阳市社渚镇梅山村种粮大户汤芳伢的电话时，他正在地里。“今天下午我的4000多亩稻子刚刚开镰收割！”电话那头他开心地说，“产量好得不得了！每亩比去年增产200斤呢。”记者有点疑惑，今年8月以来一直低温寡照，农业部门一直为秋粮能否丰收而犯愁，怎么老汤种的稻子反而比去年增产了呢？“我种的品种好，加上我流转的复垦地三四年下来”熟“了，产量就高了，而且每块地的产量很均衡。”老汤解释说。

记者问他，知道不知道明年小麦最低收购价没有提高，三等小麦每斤还是1.18元？老汤愣了一下，说，这还真不知道呢。记者又问，这个价格会影响你种粮积极性吗？“不会。”想了一会儿后，老汤说，只要农资价格平稳，这个价格仍然能赚到钱。

实际上，记者也是近日在省粮食局采访时了解到这一信息的。该局调控处处长张国钧说，明年夏粮最低收购价维持与今年相同的价格，既在意料之外，也在情理之中。我国小麦市场2004年开始实行最低收购价政策，从2008年至2014年，国家已连续7年提高小麦的最低收购价[https://www.nczfj.com/]，三等小麦由7年前的每斤0.72元提高到今年的1.18元，累计提价幅度达63.89%，有力保护了农民种粮积极性。“出台最低收购价的目的，主要是为了保证种粮农民有一定的经济效益，现在来看，这一目的达到了。”他说，前几年之所以连续提高最低收购价，是因为农资成本一直在上涨。这两年，有关部门对农药化肥的价格监控到位，国内农资价格稳中有降，部分农资价格下降明显，因此，维持目前的最低收购价，种粮农民的收入不会减少，如果管理到位，还能提高。

泗洪县太平镇种粮大户王斌证实了这种说法。这位种粮“老把式”说，这两年来，一季小麦的农资成本始终控制在400元以下，尿素价格已经两年没动了，每100斤80元。“三年前农资价格变化可大了。”他说，当时尿素价格一路往上涨，最高每100斤涨到125元，而每亩小麦需要60斤尿素，农本提高很明显，因此那年他种粮是亏损的，别的种粮大户也人心惶惶。“对于种粮大户来说，只要农资价格能稳住，心里就有底了。”他说，至于明年最低收购价不提高，他完全可以接受。“今年我种的4000亩粮食，去掉所有成本，包括农资成本、流转费、人力成本和银行利息，每亩可以净赚300元，很满足。”

张国钧认为，之所以说明年最低价维持与今年相同价格，既在意料之外也在情理之中，是因为国家在制定最低收购价时要考虑多方面因素慎重决定。一方面，往年最低收购价格的逐渐提高，是考虑了农民的种粮收益情况，防止“谷贱伤农”；另一方面，也要减缓最低收购价格上涨对市场及整个社会经济的冲击，防止“米贵伤民”。近几年最低收购价的不断提升，确实保护了农民种粮积极性，但也造成国内粮价高于国际粮价的事实，如果继续提高最低收购价，会加剧国际国内粮价倒挂，导致进口粮食继续增加，走私更加猖獗，这对粮食生产和整个产业链来说，是不安全的。此外，我国依靠粮食作原料的产业，比如肉类、禽蛋类、水产类乃至酒类产品，在国际市场上就会失去竞争力；加上粮食是百价之母，粮价提高，势必会刺激食品价格，有加速通胀、影响宏观经济稳定运行的可能。“维持今年价格，在逐渐理顺国际国内价格上能起很大作用。”

记者了解到，国内粮价的连年提高，已使一些加工企业难以为继。“稻子价格上去了，但大米价格一直原地踏步，稻强米弱，企业经营很困难。”大型民营粮食加工企业—高邮双兔米业有限公司负责人徐卫东告诉记者，苏中地区粮食加工企业众多，但由于面粉和大米消费不振，约有七成企业经营状况不佳，或停产，或处于半停产状态，严重阻碍了企业对粮食采购的积极性。“如果明年小麦价格维持在今年水平，那么，可以预计，稻谷价格基本上也不会上涨，这对加工企业是有好处的。”他认为，如果越来越多的加工企业关门了，对于种粮农民和整个粮食产业链来说，都不是好事。

“我的理解是，此次出台的明年夏粮最低收购价与今年持平，是向目标价格制在过渡。”张国钧说，党的三中全会明确，凡是能由市场形成价格的都要交给市场；同时提出逐渐对农产品实行目标价格制，即农民按照市场价出售粮食，国家根据种粮成本确定一个目标价格，再给农民补贴。“最低收购价不提高，实际上在向市场传递出明确的信号：过去由政策决定的行情，现在将逐步交还给市场。”